从产业化角度,农村污泥防治的主要特点

2023-03-05 10:14 赵峰

农村污泥防治主要是对农村化粪池粪污、污水处理剩余污泥的处理处置、环卫等运管服务,延伸服务农村畜禽粪污治理,农村污泥防治是伴随农村环境治理的新兴产业,从产业化角度,农村污泥防治主要有以下特点:

1、项目边界清晰:农村污泥防治包括农村粪污清掏、运输、管护,以及粪污的处理处置,粪污清运管护属于常规的环卫服务,粪污处理处置主要是粪污的稳定化、无害化、资源化,核心是粪污的熟化成肥和资源化土地利用。

2、   需求迫切,矛盾突出:在城镇是先有污水处理,然后才有污泥问题,城镇污泥是伴随污水处理厂而出现的问题。在农村由于污水处理设施不健全,普及率低,实际运行程度更低,农村污水处理的剩余污泥问题被严重忽略。但是随着农村厕所革命的推进,化粪池粪污问题凸显,治理需求迫切。这种情况与城镇污泥问题不一样,需要先把农村化粪池粪污治理问题放在前面,再衔接解决农村污水处理及剩余污泥问题。

3、   政策支持:从中央到地方有大量政策引导和支持的文件表述,其中在2023中央一号文件中提出的“推进厕所粪污、有机废弃物就近就地资源化利用”,文件的实质就是推动开展农村污泥防治。

4、   技术路线相对明确,可复制:在技术的角度,不同于农村污水处理,农村污水处理有几十种技术和产品,选用时令人难以取舍。而农村污泥治理的原则是“稳定化、无害化、资源化”,可选用的技术只有几个,即:化粪池、沼气池、堆肥、沤肥,以及同步熟化池,只需在仅有的几种技术中选用适用技术即可,技术路线清晰,可复制。

5、   因地制宜,投资规模适中:农村污水处理受到地理环境和管网建设等因素影响,总体投资规模大,财政压力大,大多数地区采取分步实施的方式。而农村污泥防治是点状项目的集合,不受管网因素制约,总体投资规模小,有利于各地在财政能力范围内分步实施农污治理,适于因地制宜实施项目。

6、   运营型项目,长效机制:农村污泥防治包括农村污泥(粪污)的环卫清运、处理处置,属于运营型项目,运营型项目一般都有相应的收费模式,需要长效机制,从各地的政策文件中可以看到,长效机制是政策指导的方向,运营型长效机制也是产业化的保障。

7、   项目的衔接与扩展:农村污泥防治与污水处理可以分步实施,需要适用的产品技术,如同步熟化池,可以在实施农村污泥防治后,根据规划设计,分步衔接农村污水治理。

新兴产业的发展存在机遇和挑战,农村污泥防治所具备的特点对开展产业化是有利的,同时农村污泥防治的产业发展存在地域性影响,高度分散,专业化程度低,适用技术少等因素,因此,实施农村污泥防治产业化,还需要注意以下几点:

1、   专业的人作专业的事,提高企业服务农村污泥治理的能力水平和专业性。

2、   选择适用农村特点的污泥处理处置技术,具有功能性应用优势。

3、   提高项目的可复制性,产品技术具备一定的应用门槛。